第一章 總則
第一條 為保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血、輸血、用血及其管理活動(dòng)。
第三條 本省實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。
提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。
第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，負(fù)責(zé)制定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本條例。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，納入領(lǐng)導(dǎo)工作日程，采取措施廣泛宣傳無(wú)償獻(xiàn)血意義，普及血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行無(wú)償獻(xiàn)血、預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病知識(shí)的公益性宣傳和教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)納入健康教育的課程或者開(kāi)設(shè)專題講座。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本省采供血機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批采供血機(jī)構(gòu)，并發(fā)放《采供血執(zhí)業(yè)許可證》。
嚴(yán)禁個(gè)人和未取得《采供血執(zhí)業(yè)許可證》的單位開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)。
第七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作中的職責(zé)是:
（一）監(jiān)督、檢查獻(xiàn)血計(jì)劃的實(shí)施;
（二）負(fù)責(zé)血液調(diào)劑工作;
（三）管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血;
（四）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、安全用血的監(jiān)督管理工作;
（五）負(fù)責(zé)血液質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;
（六）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第八條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)聘任血液管理監(jiān)督員，執(zhí)行同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)交付的血液質(zhì)量監(jiān)督管理及醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、安全用血的監(jiān)督管理工作。
血液管理監(jiān)督員有權(quán)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采供血工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。血液管理監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件。
第九條 采供血機(jī)構(gòu)分為血液中心、中心血站、基層血站或中心血庫(kù)，其職責(zé)是:
（一）血液的采集、分離、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸;
（二）血液的統(tǒng)一檢測(cè)和質(zhì)量管理;
（三）供應(yīng)本區(qū)域內(nèi)的臨床用血;
（四）輸血醫(yī)學(xué)科學(xué)的研究和技術(shù)指導(dǎo)。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置輸血科（血庫(kù)），在臨床用血工作中履行下列職責(zé):
（一）制定臨床用血計(jì)劃;
（二）向患者及其親友宣傳輸血知識(shí)及用血規(guī)定;
（三）宣傳并動(dòng)員患者自身儲(chǔ)血及其親友互助獻(xiàn)血;
（四）科學(xué)、合理用血，推行成分輸血。
第十一條 經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，邊遠(yuǎn)的墾區(qū)、林區(qū)可以設(shè)立相應(yīng)的采供血機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的采供血工作。
第十二條 各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。
第十三條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。
第三章 獻(xiàn)血
第十四條 鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和大專院校學(xué)生率先獻(xiàn)血，發(fā)揮表率作用。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本居住區(qū)域內(nèi)的適齡公民參加獻(xiàn)血。
第十六條 公民可以參加單位組織的獻(xiàn)血，也可以直接到采供血機(jī)構(gòu)或其設(shè)立的采血點(diǎn)（車(chē)）獻(xiàn)血。
第十七條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血的公民發(fā)給《無(wú)償獻(xiàn)血證》，對(duì)完成年度獻(xiàn)血指標(biāo)的單位發(fā)給《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》。
第十八條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采血前對(duì)獻(xiàn)血公民進(jìn)行必要的免費(fèi)健康檢查。健康檢查合格未獻(xiàn)血者，應(yīng)當(dāng)交納檢查費(fèi)。
第十九條 采供血機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為200毫升，在征得獻(xiàn)血者同意后，最多不得超過(guò)400毫升，每?jī)纱尾杉g隔時(shí)間不得少于6個(gè)月。
第二十條 鼓勵(lì)公民參加成分獻(xiàn)血。對(duì)自愿參加成份獻(xiàn)血的公民每次按無(wú)償獻(xiàn)血的全血量4次計(jì)算，發(fā)給《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
鼓勵(lì)稀有血型公民獻(xiàn)血，確屬搶救急需，稀有血型公民獻(xiàn)血可適當(dāng)縮短獻(xiàn)血間隔時(shí)間，但兩次獻(xiàn)血間隔時(shí)間不得少于3個(gè)月，每次獻(xiàn)血量不得超過(guò)400毫升，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼，發(fā)給《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
第二十一條 邊遠(yuǎn)的墾區(qū)、林區(qū)職工獻(xiàn)血，當(dāng)天不能返回的，應(yīng)當(dāng)視其交通、食宿情況由有關(guān)部門(mén)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十二條 動(dòng)員和組織農(nóng)民無(wú)償獻(xiàn)血。在應(yīng)急情況下，組織農(nóng)民獻(xiàn)血，采供血機(jī)構(gòu)可視其交通、食宿、誤工情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十三條 非固定采血點(diǎn)，經(jīng)必要的免費(fèi)健康檢查后即可采血，然后按規(guī)定進(jìn)行血液檢測(cè)。對(duì)血液檢測(cè)不合格者，也應(yīng)當(dāng)發(fā)給《無(wú)償獻(xiàn)血證》，獻(xiàn)血者只享受獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。
第二十四條 單位組織職工獻(xiàn)血，超額部分可沖減下一年度的獻(xiàn)血指標(biāo)。
第二十五條 任何單位及個(gè)人不得雇用他人冒名獻(xiàn)血，不得偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》或者《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
第四章 采血和供血
第二十六條 采供血機(jī)構(gòu)采血時(shí)，應(yīng)當(dāng)由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員按照采血技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采血，并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材，用后予以銷(xiāo)毀。采血工作人員對(duì)采血過(guò)程中發(fā)生的意外情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十七條 采供血機(jī)構(gòu)采血后應(yīng)當(dāng)對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。血液的檢測(cè)、分離、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在交通便利、人流集中的街區(qū)設(shè)立與用血量相適應(yīng)的流動(dòng)采血車(chē)或固定采血點(diǎn)，為獻(xiàn)血者服務(wù)。各級(jí)政府與社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)為此提供便利條件。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備交叉配血及快速診斷方法檢驗(yàn)乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體的條件，并符合下列情況之一的方可臨時(shí)采集血液:
（一）邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和所在地?zé)o基層血站（中心血庫(kù)）的;
（二）病人生命危急，急需輸血，且其他醫(yī)療措施不能替代的。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨時(shí)采集血液后，10日內(nèi)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)，詳細(xì)登記和保存獻(xiàn)血者檔案，并由有關(guān)部門(mén)補(bǔ)發(fā)《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
第三十條 無(wú)償獻(xiàn)血的血液應(yīng)當(dāng)用于臨床，不得買(mǎi)賣(mài)。采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。
第三十一條 各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員，不得在采供血過(guò)程中勒卡獻(xiàn)血者和病人。
第三十二條 因采血、輸血引起的糾紛，按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定處理。
第五章 醫(yī)療臨床用血
第三十三條 醫(yī)療臨床用血，實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血、家庭成員互助、單位互助和社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度。
第三十四條 公民醫(yī)療臨床用血時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取用于血液的采集、檢測(cè)、分離、儲(chǔ)存等費(fèi)用。
無(wú)償獻(xiàn)血者自初次獻(xiàn)血30日起，可憑本人居民身份證和《無(wú)償獻(xiàn)血證》按下列規(guī)定免費(fèi)用血:
（一）5年內(nèi)，可享用獻(xiàn)血量3倍的血量;
（二）5年后，可享用獻(xiàn)血量等量的血量;
（三）5年內(nèi)獻(xiàn)血量累計(jì)滿600毫升以上的，10年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量;
（四）5年內(nèi)獻(xiàn)血量累計(jì)滿800毫升以上的，15年內(nèi)免費(fèi)享用所需血量;
（五）5年內(nèi)獻(xiàn)血量累計(jì)滿1000毫升以上的，終身免費(fèi)享用所需血量。無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶或直系親屬臨床需要用血時(shí)，可以享受與獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。
無(wú)償獻(xiàn)血者及配偶或直系親屬免費(fèi)用血時(shí)，先交付用血費(fèi)用，憑《無(wú)償獻(xiàn)血證》、用血結(jié)算單及有效身份證件到原采供血機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)。
第三十五條 醫(yī)療用血實(shí)行等量用血互助金制?；颊咴谟醚蟮?個(gè)月內(nèi)持居民身份證和用血結(jié)算單及下列各項(xiàng)之一的有效證件，到原來(lái)供血機(jī)構(gòu)辦理返還用血互助金事宜:
（一）單位年度《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》及患者的工作證;
（二）配偶及直系親屬《無(wú)償獻(xiàn)血證》和戶口簿;
（三）民政部門(mén)的社會(huì)救濟(jì)證明或五保戶證明;
（四）血液病患者診斷證明;
（五）治安模范或勇敢市民榮譽(yù)證明;
（六）本人《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
過(guò)期未領(lǐng)取用血互助金的不再返還，應(yīng)當(dāng)將此款用于發(fā)展輸血事業(yè)，不得挪作他用。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查，未經(jīng)核查或者經(jīng)核查不符合國(guó)家規(guī)定要求的血液不得用于醫(yī)療臨床。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為用血者提供虛假證明。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的采供血機(jī)構(gòu)領(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定患者自身輸血規(guī)范，確保采血、儲(chǔ)血、輸血過(guò)程中的安全。
第三十八條 自身儲(chǔ)血、自體輸血由就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集血液。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條 對(duì)在無(wú)償獻(xiàn)血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)動(dòng)員和組織獻(xiàn)血工作不力，未完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位，由縣級(jí)以上人民政府給予通報(bào)批評(píng)。
第四十條 違反本條例，單位和個(gè)人雇用他人冒名獻(xiàn)血的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)處以違法獻(xiàn)血量等量的用血費(fèi)用5至10倍罰款。
第四十一條 違反本條例，偽造、涂改、出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借《完成獻(xiàn)血任務(wù)證》或《無(wú)償獻(xiàn)血證》的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收該證件，并處以200元至3000元罰款。
第四十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以5萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一）擅自設(shè)置采供血機(jī)構(gòu)的;
（二）非法采集血液的;
（三）出售無(wú)償獻(xiàn)血者血液的;
（四）非法組織他人出賣(mài)血液的。
第四十三條 采供血機(jī)構(gòu)違反操作規(guī)程和制度采集血液的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采供血機(jī)構(gòu)醫(yī)療臨床用血的檢測(cè)、分離、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1000元至1萬(wàn)元的罰款。
采供血機(jī)構(gòu)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，令其立即整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定核查或者將核查結(jié)果不符合國(guó)家規(guī)定要求的血液用于醫(yī)療臨床的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;給用血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員為用血者提供虛假證明的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分;對(duì)其他直接負(fù)責(zé)人員處以違法用血量所需用血費(fèi)用5至10倍罰款。
第四十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員及血液管理監(jiān)督員，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收受賄賂的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例，采供血機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，借供血勒卡病人的，處以勒卡金額10倍罰款，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十八條 本條例由省衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第四十九條 本條例自1999年12月1日起施行。1993年12月27日黑龍江省人民政府頒布的《黑龍江省采供血機(jī)構(gòu)和血液管理辦法》同時(shí)廢止。
